化肥“减量”是系统工程，不但关系到如何施肥、用什么肥，还与用肥主体、种植结构密切相关。
新型经营主体 助减量一臂之力
欧美国家肥料利用率高、科学施肥程度高，很重要的一个原因就是农业集约化程度高，加上种植者的素质普遍较高。发展新型经营主体、培育职业农民近年来屡屡被写进中央“一号文件”，彰显了这些群体在农业可持续发展中的重要性。去年12月，在农业部召开的化肥利用率数据发布会上，农业部种植业司司长曾衍德表示，为实现化肥减量，农业部将从种粮大户、家庭农场和专业合作社等新型经营主体寻找突破口，发挥示范作用，通过他们引导推进机械施肥、水肥一体化和适期施肥技术等新的施肥方式。
记者了解到，现在种粮大户、家庭农场和专业合作社正在走向生产标准化、装备机械化。新型经营主体施肥水平较高，通过对他们的扶持来引导农民走上科学施肥的道路具有可行性。
陕西省政府办公厅发布的“化肥农药使用减量化的意见”，将探索公益性服务与经营性服务相结合作为重要举措提出来，相关部门将支持专业化、社会化服务组织，向新型农业经营主体和农民提供统测、统配、统供、统施“四统一”服务。新型经营主体和农村带头人是农民学习的榜样，新型经营主体可助减量一臂之力。
种植结构调整 为减量保驾护航
目前用肥量较大的作物主要是玉米、水果和蔬菜等。最近几年，玉米面积增速很快，而玉米用肥量较大。今年农业部发布《关于“镰刀弯”地区玉米结构调整的指导意见》，提出到2020年“镰刀弯”地区玉米面积稳定在1亿亩，比目前减少5000万亩以上。如此一来，化肥用量会减下来不少。另据了解，在保证粮食安全和农民收入不减的前提下，农业部还会在一些地区开展休耕轮作，主要包括地下水漏斗区、南方重金属污染区和生态脆弱区等，化肥必然减量。
近两年，由于国内农产品种植成本高，进口农产品优势凸显，部分农产品压在农民手里卖不出去，部分高端农产品又供不应求。种植结构调整既是中央提出供给侧改革的需要，又是农业可持续发展的必然。据了解，在各地政府出台的化肥减量行动中，都将耕地轮作、休耕明确列出来，此举也必然为化肥减量保驾护航。(农资导报 马彦平)
